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Carmen Benito del Pozo

El Ayuntamiento republicano de Oviedo 1931-1936

Pentalfa, Oviedo 1989

ISBN 84-7848-428-0 · 210×130 mm · 158 pgs
agotado

En la obra El Ayuntamiento republicano de Oviedo, 1931-1936, se analiza la política municipal ovetense durante la II República partiendo de la limitación gestora que el régimen de administración local español impone a las Corporaciones municipales y sin olvidar, retomando el pensamiento de Adolfo Posada, que todo problema municipal no es solamente político sino eminentemente social. Desde la proclamación de la República en abril de 1931 hasta 1933, la izquierda burguesa, con el respaldo socialista, detentó el gobierno municipal de Oviedo; en los inicios de 1934 se abre un proceso de derechización truncado en febrero de 1936 por el triunfo electoral del Frente Popular y la constitución del primer Ayuntamiento socialista. Como transfondo de la dinámica política, la crisis socioeconómica de los años treinta se proyecta en el ámbito municipal a través de los insuficientes recursos financieros de la hacienda local, los conflictos laborales y el paro obrero forzoso.

En la primera parte del trabajo (capítulos I y II), basada en fuentes bibliográficas, se traza el marco histórico-legislativo en el que se desenvuelve el régimen municipal español desde los orígenes del municipio constitucional hasta 1935, a fin de establecer la importancia político-administrativa de la gestión de los Ayuntamientos. La segunda parte (capítulos III y IV), elaborada a partir de fuentes archivísticas, se adentra en la problemática específica de la Corporación ovetense durante el todavía polémico período republicano.

Carmen Benito del Pozo (Avila, 1960) comenzó sus estudios en la Universidad de Oviedo, obteniendo la licenciatura en Historia en 1984. Vinculada a la línea de investigación histórica dirigida por David Ruiz González, sus trabajos indagan en la problemática social asturiana posterior a 1931. En la actualidad compagina la realización de su tesis doctoral («La clase obrera asturiana durante el franquismo. Empleo, condiciones de trabajo y conflicto») con la actividad profesional de documentalista. Tiene publicados algunos artículos en revistas y prensa locales: «Bonifacio Martín, apuntes para una biografía política» (Vetusta, 1986); «La constitución gaditana y los orígenes del municipio democrático» (1987), «La Fábrica de Pólvora de Lugones y el levantamiento militar de julio de 1936» (Portfolio Santa Isabel, 1989). Asimismo, ha participadoen diversos congresos nacionales e internacionales sobre historia social de España.

 

Índice

Introducción, 9

Capítulo 1. Origenes del Municipio constitucional, 11
1.1 Liberalismo y régimen municipal, 13
1.2 La consolidación de las alternativas: los modelos progresista y moderado, 1836-1868, 17
1.3 La frustración del régimen democrático, 1868-1876, 23
1.4 Centralismo y caciquismo: la ley del 2 de Octubre de 1877, 25
1.5 El regeneracionismo consevador: intentos de reforma del régimen municipal, 29

Capítulo 2. República y Municipios, 25
2.1 El consenso político en torno al municipalismo: la ley de 1935, 37
2.2 Las elecciones municipales durante la segunda República, 41

Capítulo 3. Elecciones en Oviedo. Constitucion del Ayuntamiento republicano, 45
3.1 Las elecciones municipales del 12 de Abril de 1931, 45
3.2 Proclamación de la República y constitución del nuevo Ayuntamiento, 49

Capítulo 4. El municipio de Oviedo durante la Segunda República, 53
4.1 Expansión demográfica. Crecimiento espacial de la ciudad, 53
4.2 La gestión municipal a través de los presupuestos. Situación financiera del Ayuntamiento de Oviedo durante la II República, 57
4.2.1 El patrimonio municipal de Oviedo, 62
4.2.2 Comentario a los presupuestos del Ayuntamiento de Oviedo durante los ejercicios económicos 1931 a 1935, 64
4.2.3 Los problemas de la Hacienda municipal, 78
4.3.4 La cuestión de la municipalización, 83
4.3 Coyuntura y gobierno municipal, 86
4.3.1 El Ayuntamiento ante los problemas sociales: crisis de trabajo y conflictos obreros, 86
4.3.2 La situación laboral de obreros y empleados municipales, 97
4.3.3 La aplicación de la legislación religiosa, 98
4.3.4 Los cambios políticos en la Corporación, 100

Conclusiones, 119
Apéndices, 121
Fuentes y bibliografía, 147
Índice de cuadros, 153
Índice de apéndices, 155
Índice general, 157